93 ветерана Великой Отечественной войны стали новоселами. 30 апреля губернатор Астраханской области Александр Жилкин в торжественной обстановке вручил им «Разрешения на вселение» и ключи от квартир в новых домах в микрорайоне по улице Куликова. Участники ВОВ, инвалиды боевых действий Вячеслав Ильич Богатков и Роберт Федорович Бурин - тоже в числе обладателей нового благоустроенного жилья. Однако эти квадратные метры достались им с боями. Только в наши дни фронтовые действия развернулись не на поле битвы, а в кабинетах чиновников.

Две истории

История первая. Вячеслав Ильич Богатков

Вячеслав Ильич на войну попал семнадцатилетним мальчишкой в январе 43-го. И сразу в самое пекло – под Сталинград. Воевал в 73-м Гвардейском зенитно-артиллерийском полку. Защищал небо Родины от вражеской авиации - сбивал немецкие самолеты из малокалиберной зенитки. Говорит, страшнее всего на войне – убивать! И еще охватывала жуть, когда самолеты, по которым стрелял, начинали сыпать бомбами. Так хотелось куда-нибудь убежать, спрятаться понадежнее…

Бить и гнать врага помогала злость. Вячеслав Ильич вспоминает: «Когда были в Литве, видели эти концентрационные лагеря, кучи женских волос, такая ненависть в душе просыпалась!» Даже во время одного из боев в той же Литве, получив серьезную контузию, встал, отряхнулся и продолжил стрельбу. Хотя никаких особых отличий за годы войны не получил, зато очень уж дорожит медалью Жукова, врученной ветерану в 1996 году. Объясняет: «Георгия Жукова все мы, солдаты, сильно уважали, и не было для нас большей чести, чем награда имени этого полководца».

Войну закончил в Вильнюсе командиром зенитного орудия. Девятое мая 1945-го Вячеслав Ильич помнит до мелочей. Объявление по радио – за сводками следили постоянно – и радость, охватившая солдат до такой степени, что все, у кого в руках было хоть какое-то оружие, открыли стрельбу. Дал залп из зенитки и Вячеслав Богатков. Под рукой оказалась и злосчастная сигнальная ракета… За стрельбу из ракетницы он загремел «на губу» на 15 суток.
А потом была мирная жизнь и работа – восстанавливали страну. И вечерняя школа, где повстречал свою верную спутницу Ларису Васильевну. Она его глаза и уши – на здоровье Вячеслава Ильича сильно сказалась полученная в Литве контузия. Кстати, в этом году Богатковы отмечают 55-летие совместной жизни. Сейчас у них двое детей, четверо внуков и даже двое правнуков.

В своей двухкомнатной квартире жилой площадью всего 28,8 кв. м Лариса Васильевна и Вячеслав Ильич Богатковы прописаны вместе с дочерью и двумя внучками. Из-за нехватки места двоим приходится спать на полу – кровати некуда поставить. Однако, несмотря на стесненные условия (на каждого члена семьи не выходит даже шести квадратных метров) и соответствия требованиям по улучшению жилья (будучи ветераном и инвалидом ВОВ, поставлен на учет до 1 января 2005 года), решением комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Богаткову было отказано в предоставлении социальной поддержки.


История вторая. Роберт Федорович Бурин

Роберт Федорович встретил меня на улице. Молодцевато распахнув тяжелую подъездную дверь, проводил в квартиру. Осанка, уверенная походка – в этом человеке никогда не угадаешь проблем со здоровьем. Миловидная и тактичная Лидия Васильевна, его жена, поприветствовав меня, сразу отправилась хлопотать на кухню. Роберт Федорович усадил меня на диван и, строго посмотрев, скомандовал: «Спрашивайте!»

Он был призван в семнадцать лет, осенью 43-го, и оказался на передовой уже в конце года, в Керчи. Служил в пехоте. Как известно, до середины прошлого века этот род войск считался основным. И служба в пехоте была самой трудной. Однако на все мои расспросы о тяготах военной жизни Роберт Федорович неизменно отвечал: «Война есть война, о трудностях никто не думал». Говорит, страха не было, потому что сразу привыкли к смерти. Мысль о том, что тебя могут убить, стала привычной. Сегодня, видишь, один упал, завтра – другой. Умирали и приходили новые так часто, что не успевали даже толком узнать друг друга, не то что подружиться.

Роберт Федорович дважды награжден Орденом Отечественной войны. Спрашиваю: за что? Улыбается хитро. «Ни за что! Не за особо проявленный героизм – не было такого – все у нас одинаково воевали. Просто сегодня тебе орден дадут, завтра – другому. Вот дают тебе задание: «оседлать» такую-то дорогу или местность, - встаешь и бежишь с криками «ура» и матом». Вообще ветеран говорит, что в последние годы наград не носит. «Они утратили свой смысл – ни выплат за них никаких, ни уважения у людей. Так только, по молодости, гордился».

Ровно за год до Победы, 9 мая 1944-го, в одном из боев получил ранение обеих ног. А в феврале уже в Германии, после третьего ранения, был комиссован, поэтому о Победе узнал уже дома, в Баку. Выглянул на улицу: кто танцевал, кто плакал, кто смеялся и кричал.

В Великой Отечественной Роберт Федорович потерял старшего брата, а средний умер уже в послевоенное время от ранений. Со своей Лидией живет уже 57 лет. У них две дочери и две внучки. В 1991 году Роберт Федорович поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. И через шестнадцать лет он получил квартиру, правда, маленькую – жилплощадью всего 17,8 кв. м. Поэтому специальной комиссией в предоставлении социальной поддержки в обеспечении жилья ему было отказано.


Информация от министерства социального развития и труда Астраханской области

Кому в соответствии с ФЗ от 21.12.2008 г. №327 (изменения в 5-ФЗ «О ветеранах») положено жилье?
В настоящее время отношения, возникающие по поводу обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с ним одной из мер социальной поддержки является обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета следующих категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- инвалидов Великой Отечественной войны
- участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период
- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда
Законом «О ветеранах» обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета тружеников тыла не предусмотрено.

Какие документы необходимо оформить ветерану для получения жилья? Есть ли дополнительные условия?
Согласно Закону Астраханской области от 10.10.2006 №75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» обеспечение жильем ветеранов войны производится в форме предоставления социальной выплаты на основании единого по области списка граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях муниципальных образований Астраханской области.
Основными целями получения субсидии согласно действующему законодательству являются: приобретение жилого помещения, строительство жилого дома, долевое участие в строительстве.
В I квартале 2010 года размер выплаты увеличен до 889,2 тыс. рублей в связи с увеличением стоимости квадратного метра жилой площади для Астраханской области до 24,7 тыс.руб.
Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане представляют в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
1) заявление
2) паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, его заменяющий (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации)
3) выписка из домовой книги
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи
5) выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией
6) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи гражданина
7) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства:
а) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства
б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя
8) документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки

Организованы телефоны «горячей линии» в министерстве социального развития и труда (39-21-62) и министерстве строительства и дорожного хозяйства (64-09-47).
В целях оформления необходимых документов в кратчайшие сроки, организациями, представляющими документы ветеранам для получения социальной выплаты, определены дни приема и ответственные специалисты.
Более подробную информацию по улучшению жилищных условий ветеранам ВОВ можно найти на сайте министерства социального развития и труда Астраханской области www.minsoctrud.astrobl.ru

КОММЕНТАРИЙ ПРОКУРАТУРЫ

Причины отмены решений комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан нам разъяснил прокурор Трусовского района города Астрахани Александр Елизаров: «Решения об отказе Богаткову В.И. и Бурину Р.Ф. являются незаконными и отменены по следующим основаниям. В первом случае проведенной прокуратурой проверкой установлено, что Богатков Вячеслав Ильич принят на учет для получения жилья при администрации Трусовского района до 1 января 2005 года. Каких-либо документов, свидетельствующих о снятии ветерана с очереди, не имеется. Более того, согласно справке Управления по жилищной политике г. Астрахани, в двухкомнатной квартире жилой площадью 28,8 кв. м зарегистрированы и проживают помимо Богаткова еще 4 человека (жена, дочь и две внучки). Таким образом, на каждого члена семьи приходится по 5,76 кв. м жилой площади. Учитывая эти условия и следуя Федеральному закону №5-ФЗ «О ветеранах», прокуратура признала за Богатковым право на получение жилья за счет средств федерального бюджета и обратилась в суд Трусовского района за защитой прав ветерана.
Во втором случае проверка прокуратуры также выявила ряд нарушений. Поскольку Бурин Роберт Федорович поставлен на очередь для получения жилья до 1 марта 2005 года, ему и супруге полагалось предоставить помещение не менее 9 кв. м жилой площади на человека. Жилая же площадь квартиры, предоставленной ветерану в 2007 году, меньше положенной нормы. Поэтому Бурин был вновь включен в списки на улучшение жилищных условий.
Всего в прокуратуру Трусовского района поступило 6 подобных обращений. По двум из них суд уже вынес решения в пользу ветеранов. По одному случаю отказа готовится кассационная жалоба. Три других – на рассмотрении в суде (?)».

ПОСЛЕСЛОВИЕ

Переезд оба ветерана планируют начать уже после 9 Мая. До празднования 65-летия Великой Победы остаются считанные дни. Вячеслав Ильич и Роберт Федорович встретят этот день дома. К каждому из них придут родные и друзья. За праздничным столом вспомнят не только о боях за Сталинград и Берлин, но и за новые квадратные метры жилплощади, и обязательно поднимут тост и за тех, кому бои в чиновничьих кабинетах еще предстоят.

Марина ЛУКОВЦЕВА