В Астрахани сегодня действует более 30 рынков, 8 из них - сельскохозяйственные. А стихийных рынков только в областном центре 17, и торговля здесь идет совсем не по законам. На заседании комитета по промышленной политике, предпринимательству, туризму и торговле была заслушана информация регионального министерства экономического развития об исполнении закона Астраханской области о розничных рынках. По информации пресс-службы областной Госдумы, депутаты пытались разобраться, почему закон «не работает». Сотрудники санитарно-эпидемиологической службы сетуют, что последние решения о снижении количества проверок предприятий малого и среднего бизнеса практически заблокировали надзорные функции. Прошел рынок проверку, управляющая компания получила необходимые разрешения - об элементарных правилах можно забыть. Прилавки сдвигают поплотнее, с одного стола торгуют мясом и пирожными. И если покупатель поленится дойти до санэпидстанции и написать жалобу - три года хозяин рынка может спать спокойно. В такой же ситуации находятся и другие государственные службы - пожарный надзор, милиция общественной безопасности. По информации регионального министерства экономического развития, в Астрахани сегодня действует 31 рынок. 8 из этого количества - сельскохозяйственные. В перспективе - открытие еще 6 рынков. Только перспектива эта получится очень отдаленной, если не будут преодолены бюрократические проволочки в отведении земли. Участки порой оформляются годами. Министерство винит в этом муниципальные власти, а те жалуются на недостаток полномочий. Чьих полномочий не хватает для приведения в порядок существующих рынков - непонятно. Но из 22 рынков, включенных в инвестиционный проект модернизации, только на 3 завершена реконструкция. Кстати, федеральный закон, согласно которому рынки могут размещаться только в капитальных строениях, вступит в силу позднее, чем планировалось. Для сельскохозяйственных рынков - в 2015 году, для всех остальных - в 2013. Ситуация со стихийными рынками доходит до абсурда - бесплатные прилавки для дачников пусты, а неподалеку на тротуаре идет бойкая торговля с ящиков. Министерство настаивает на повышении штрафов за торговлю в неустановленных местах.
В ряде спальных микрорайонов стихийные рынки возникли как ответ на покупательский спрос - законных рынков попросту нет. Повышать штрафы или по факту узаконить существующие места торговли? Единого мнения нет. Депутаты так и не получили конкретных, обоснованных ответов на свои вопросы. Не получают их и предприниматели, инвесторы, которые готовы строить комфортные и безопасные места торговли, но вынужденные отказываться от проектов. В ближайшее время будет организована рабочая группа, которая займется детальной проверкой реализации закона о розничных рынках. В состав группы войдут депутаты, представители областного правительства, прокуратуры, Роспотребнадзора, милиции, МЧС. Члены группы планируют посетить несанкционированные рынки Астрахани и популярные места стихийной торговли. Итогом проверки станут поправки в закон Астраханской области о розничных рынках.
|