«Электронный детский сад» - система Интернет-записи ребенка в дошкольное учебное учреждение. Вроде бы удобное изобретение, должно упрощать процесс записи ребенка в дошкольные образовательные учреждения и экономить время родителей. Казалось бы, чего проще - внести через Интернет данные малыша в списки ожидания выбранных детских садов? Однако, памятуя свои мучения в борьбе с системой записи год назад и длительное ожидание сообщения с подтверждением о регистрации, призадумалась: а попадет ли мой ребенок к двум годам в детский сад? Как проверить продвижение очереди? Не воспользуются ли в своих интересах такой системой записи чиновники-коррупционеры? С намерением прояснить все эти вопросы отправилась в Управление по образованию и науке администрации г. Астрахань.

«Да, садов не хватает - это ни для кого не секрет. До конца этого года планируется ввести полторы тысячи мест. В апреле откроется детский сад №65. К 1 сентября заработает детский сад №67 на 320 мест. «Первый» интернат на Казачьем тоже перепрофилируется в детский сад на 320 мест. Глобальное строительство детских садов планируется совместно с министерством образования и науки региона», - рассказала заместитель начальника управления по образованию и науке администрации г. Астрахань Ирина Сивова. А пока вопрос с детскими садами полностью не решен, родителям предстоит понервничать, попадет ли их чадо в число счастливчиков в двух- или хотя бы трехлетнем возрасте, сможет ли мама выйти на работу или еще вынуждена будет сидеть дома год-другой. Хотя, по заверениям И. Сивовой, для социально незащищенных категорий граждан система электронной записи стала единственной возможностью отправить-таки детей в детские сады.

Для начала давайте разберемся, как встать на очередь с помощью этой системы «Электронный детский сад». С инструкциями постановки на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения родители могут ознакомиться на официальном сайте администрации города administration.astrgorod.ru, в разделе «Управление по образованию и науке администрации г. Астрахань». Сама запись ведется через портал государственных услуг РФ www.gosuslugi.ru или на личном приеме в Управлении (ул. Никольская, 1, каб. 7). Записаться можно сразу в три садика в любых районах города. По понятным причинам встать на очередь нужно как можно раньше: желательно сразу после получения свидетельства о рождении малыша. Продвижение очереди можно контролировать, правда, пока не в онлайн-режиме. Чтобы узнать номер очереди, можно прийти в любой детский сад в приемный день (среда), и заведующий расскажет обо всех номерах во всех очередях, т.е. обегать все детские сады, куда записан ребенок, не придется.

Но даже при своевременной постановке ребенка на очередь возможны непредвиденные обстоятельства. Теоретически ситуация, когда к моменту поступления в детский сад ребенка его очередь может отодвинуться, реальна. Это возможно из-за наплыва в последний момент детей из семей льготных категорий. Но на практике, утверждают в Управлении, родители-льготники, во-первых, сразу ставят своего ребенка на очередь. «Кроме того, к моменту получения образовательной услуги не все льготники подтверждают свое право на льготу. Например, некоторые матери-одиночки выходят замуж, кто-то меняет место работы и т.д.», - рассказала заместитель начальника Управления. По словам Ирины Сивовой, положение о внеочередном приеме в сады детей из семей льготных категорий существовало всегда, но именно сейчас астраханцы, не принадлежащие к числу этих «везунчиков», обратили на них особое внимание. Причину тому И. Сивова видит в надежности новой системы зачисления в детские дошкольные учреждения. Проще говоря, раньше, чтобы отправить ребенка в детский сад, нужно было дать взятку, на что малоимущая одинокая женщина зачастую была неспособна; теперь же такие малыши получили приоритет, невзирая на финансовые возможности родителей. Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют дети сотрудников правоохранительных органов, судебной системы, военных, инвалидов и т.д. - перечень довольно обширен. При этом процент ребятишек представителей перечисленных категорий крайне мал, а самые многочисленные группы из списка льготников - матери-одиночки и многодетные семьи. «Почему-то бытует мнение, что поступают в детские сады только льготники. Это не так!» - заверила Ирина Сивова.

Учтите и тот факт, что порядок зачисления в детский сад предусматривается исходя из возраста ребенка на 31 августа текущего года.

Следующий, по моему опыту, недочет работы системы «Электронный детский сад» - длительное ожидание ответа с подтверждением регистрации. Когда год назад мы записывали своего ребенка в детские сады, сообщения не дождались и подняли шумиху в социальных сетях. Реакция последовала только спустя месяц: на электронную почту пришло уведомление с указанием номеров очереди в каждое из учреждений. «Теперь максимальный срок обработки заявки составляет не более суток, так что сообщение приходит быстро, - утверждает Ирина Сивова, а, объясняя прежнее затягивание сроков отправки подтверждения регистрации, привела целый список причин: - Для того, чтобы запустить систему, туда нужно было вбить пятьдесят две тысячи (!) фамилий. Система включает данные о детях, которые ходят в детский сад и которые только собираются. Т.е. из учреждений брали журналы, которые иногда были в разрозненном состоянии, и переносили из них всю информацию. Бывало и так, что журналы содержали ошибки в личных данных. Случалось, что люди вставали на очередь не в три, а в большее количество детских садов. Все ошибки требовалось исправить с самого начала. Порядка трех тысяч фамилий «вычистили» из очереди, в том числе из-за повторов. Часто родители не знали, что их данные из журналов будут перенесены в систему, и приходили сюда. За прошлый год четыре тысячи человек записалось через портал госуслуг, и пять тысяч пришло в Комитет образования лично. Многие нервничали, беспокоились, создавали искусственно живую очередь. Мы объясняли, что достаточно записи через Интернет, личного посещения не требуется. Кроме того, не все заведующие детскими садами сразу включились в работу, им тоже требовалось время, чтобы разобраться». Все эти обстоятельства не лучшим образом сказались на скорости обработки сотен поступавших ежедневно заявок. Кроме того, так как период становления давно преодолен, теперь, как рассказала Ирина Сивова, при личной записи в детские сады в очереди в Комитете образования придется провести не более пятнадцати-тридцати минут.

Другая моя претензия к системе электронной записи в детские сады - ее непрозрачность. Как было бы удобно заходить, например, на сайт детского сада, куда записан ребенок, и видеть, насколько продвинулась очередь. Оказывается, возможность родительского контроля прорабатывается и, в конце концов, обязательно появится. «Сейчас, когда человек приходит в детский сад и слышит в ответ, что в очереди его ребенок, например, сто пятидесятый, он, образно выражаясь, падает в обморок. На самом деле этот номер нужно поделить на «три». Ведь запись-то возможна в три детских сада, а пойдет ребенок всего в один», - описала ситуацию заместитель начальника Управления.

Вполне логичен вопрос: не стоит ли для упрощения работы системы разрешить записываться только в одно дошкольное учреждение? По мнению Ирины Сивовой, такое требование значительно ограничило бы права астраханцев. «Например, вы живете в одном месте, работаете в другом, мама живет в третьем. И не всегда понятно, кто к моменту наступления двухлетия сможет водить ребенка в детский сад. Поэтому предоставляется такая возможность выбора по желанию родителей трех дошкольных воспитательных учреждений в разных районах города», - разъяснила И. Сивова.

Если так сложились обстоятельства, что ребенок попал в один из выбранных ранее детских садов, который к моменту зачисления перестал устраивать родителей (изменилось место проживания или работы), можно поменяться детскими садами. То есть в соцсетях или на астраханских родительских форумах вывешивают объявления с предложением поменять место в одном дошкольном образовательном учреждении на место в другом. Ничего противозаконного, подтвердила замначальника Управления, в этом обмене нет, и практика эта довольно распространена.

Итак, на настоящем этапе работы системы записи выяснить точный номер в очереди пока не удастся. Зато есть возможность ее проверить на честность. «Для родителя главное - знать точную дату и время (!) постановки. Рядом с данными ребенка отображаются эти дата и время. Впереди в очереди могут стоять только те, кто зарегистрирован раньше, или льготники. Все остальные будут стоять следующими, и разница во времени записи может составлять минуту,» - подчеркнула Ирина Сивова. Она уверена: зная дату постановки, гораздо проще отследить свою очередь, чем по бумажному журналу, и информация будет правдивой.

«Прозрачность этой системы заключается и в том, что произвести какие-то передвижки в очереди могут всего три человека. Даже у меня (заместителя начальника Управления - прим. ред.) нет доступа к этой системе. И каждый шаг просматривается: кто зашел, передвижки ребенка в очереди, другие действия», - описала один из методов контроля чиновница. Следят за соблюдением прав астраханцев и прокуратура, и профильное министерство: «С начала этого года работу системы проверяла комиссия из регионального министерства образования и науки. Проверка велась по обращениям пяти или шести граждан, чьи дети не были зачислены в детские сады (проверяли основания отказов). Некоторые обращаются с жалобами в прокуратуру, куда мы передаем всю информацию в рамках проверки», - поделилась И. Сивова.

Система «Электронный детский сад», обнадежила замначальника Управления, будет совершенствоваться. Планируется, что в дальнейшем родители сразу после получения свидетельства о рождении не будут прикладывать сам документ для постановки на очередь, а просто внесут персональные данные ребенка, которые будут автоматически подтверждаться информацией базы службы ЗАГС. Осталось только наладить межведомственное взаимодействие, причем переговоры уже ведутся.

Причин не доверять словам заместителя начальника Управления по образованию и науке администрации г. Астрахань Ирины Сивовой у меня нет. Собираюсь в ближайшее время сходить в один из детских садов, куда мы записали ребенка, проверить, как изменилось наше место в очереди. Если у кого-то будут претензии к работе системы, обязательно обратитесь в Управление по образованию и науке администрации города Астрахань на ул. Никольская, 1.

Марина ИВАНОВА