| Статистика |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0
|
|
НЕДЕТСКИЙ ИНТЕРЕС К ДЕТСКИМ ДЕНЬГАМ
Объявления о различных операциях с материнским капиталом наводнили прессу и Интернет: от самых безобидных и, на первый взгляд, вполне законных, вроде «займы обладателям сертификата на покупку жилья», до неприкрыто наглых, как «помогу получить материнский капитал деньгами». Предложения «обналичить» сертификаты можно встретить и на столбах, рекламных тумбах и даже в поликлиниках. Потому отделить зерна от плевел среднестатистическому астраханцу без юридического образования будет сложновато. Мы попробовали разобраться, где правда, а где, возможно, мошенничество, и привлекли в качестве экспертов сотрудников Отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области и региональной полиции.
Федеральный Пенсионный фонд, а вместе с ним и его отделения в регионах распространили некоторое время назад обращения к семьям, получившим или претендующим на сертификат материнского капитала, с предупреждением об участившихся случаях мошенничества. Одна из причин - изменения в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». С нового года возможности использования материнского капитала расширились. Напомним, в 2011 году и далее средства материнского капитала можно продолжать направлять на погашение жилищных кредитов и займов (в т.ч. ипотечных) вне зависимости от даты их получения, а также вне зависимости от возраста ребенка, который дал право на материнский капитал. Соответствующий закон подписал Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев.
Ранее, в 2009-2010 г.г., было разрешено погашать материнским капиталом жилищные кредиты, не дожидаясь трехлетия второго или последующего ребенка. Эта мера оказалась очень востребованной: почти 300 тысяч российских семей частично или полностью направили средства материнского капитала на расчеты по жилищным кредитам. Общая сумма займов и кредитов, погашенных за счет материнского капитала, превысила 89 млрд. рублей. Однако это правило действовало только для кредитов и займов, взятых до конца 2010 года. Теперь это ограничение отменено - гасить жилищные кредиты, взятые в 2011 году и далее, можно, не дожидаясь трехлетия второго ребенка.
Государственные сертификаты на получение материнского капитала выдает Пенсионный фонд Российской Федерации. Основными направлениями использования средств материнского капитала являются улучшение жилищных условий семьи, образование детей и увеличение будущей пенсии мамы. Направить средства материнского капитала по этим направлениям семья может, когда ребенку, после рождения которого был получен сертификат, исполнится 3 года. Исключением стало лишь погашение жилищных кредитов.
Чтобы направить средства материнского капитала по одному из трех направлений, необходимо обратиться в территориальное управление ПФР по месту жительства.
В 2011 году средства материнского капитала можно также направить на строительство индивидуального жилого дома (получив половину суммы материнского капитала в качестве аванса, другую - через 6 месяцев, при подтверждении производства основных работ). Еще одно нововведение - семья, уже построившая дом после 1 января 2007 года, может получить средства материнского капитала для частичной компенсации понесенных затрат. Кстати, как нам пояснили в астраханском ОПФР, материнский капитал можно использовать сразу по двум или даже трем оговоренным в законе направлениям по желанию родителей. Причем в тех долях, которые укажет заявитель.
Узнать подробности погашения жилищных кредитов средствами материнского капитала, строительства индивидуального жилого дома и т.д., уточнить список необходимых документов можно в своем территориальном управлении Пенсионного фонда России. «Никаких помощников или посредников для оформления заявления на материнский капитал не требуется, - сообщила пресс-секретарь ОПФР по Астраханской области Елена Селиверстова. - Поэтому объявления, где предлагается помощь по его оформлению, можно сразу же отнести к подозрительным. И мы не рекомендовали бы родителям обращаться за предоставлением таких сомнительных услуг».
На Интернет-форумах, в том числе и астраханских, пользователи активно делятся информацией о фирмах, помогающих обналичить материнский капитал. Большинство в качестве оправдания приводят тот факт, что материнский капитал к моменту получения обесценится. Потому, с их точки зрения, лучше получить хотя бы часть денег наличностью и потратить их по своему усмотрению. Здесь сразу бы хотелось предостеречь: во-первых, это средства госпрограммы; во-вторых, не забудьте о ежегодной индексации. К слову, размер материнского капитала с 1 января 2011 года составляет 365 689 рублей. А в 2007, когда такая мера соцподдержки только была введена, его цифра равнялась 250 тысячам.
Следует отметить, что предприимчивые нарушители предоставляют услуги по обналичиванию вовсе не безвозмездно: за свою «работу» они просят от трети до половины суммы материнского капитала. Сотрудники полиции и астраханского ОПФР предупреждают: обращаясь к мошенникам за получением денежного эквивалента сертификата, горе-родители могут не просто отдать его часть, но и остаться с носом.
Незаконность обналичивания средств материнского капитала подтвердил и заместитель начальника управления по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) УВД по Астраханской области Александр Тимофеев: «Особо подчеркну, это - средства федерального бюджета!!! Законом определены только три варианта их использования. Все остальные формы применения материнского капитала не могут использоваться, т.к. не закреплены законом. Поэтому, естественно, обналичивание средств с другими целями противоречит закону. Уже само получение этих средств деньгами незаконно».
Что касается схем, используемых мошенниками, то, как заверили нас в астраханской полиции, они известны. Однако огульно называть преступниками всех разместивших объявления о работе с материнским капиталом нельзя. «В том же Интернете различные фирмы предлагают услуги по использованию средств материнского капитала. Ничего противозаконного в этом нет, если средства в конечном итоге направляются на описанные в законе цели. Некая организация, допустим, потребительский кооператив, действительно выдала кредит семье, на который та улучшила жилищные условия, а потом погасила этот кредит средствами материнского капитала. Здесь все в рамках закона», - объяснил Александр Тимофеев.
С другой стороны, существуют «серые» схемы. Яркий пример: в одной из алтайских строительных фирм для обладателей сертификатов готовили подложные документы для получения средств материнского капитала - якобы на строительство дома. В соответствии с этими документами фирма якобы предоставила заем на определенную сумму на строительство. Фактически же денежные средства людям не передавались и, в случае получения средств материнского капитала, их часть предназначалась работникам фирмы за услуги.
«Использование таких схем - преступление. Это статья 159 Уголовного кодекса РФ - мошенничество. Статья гласит: «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием». В данной ситуации можно говорить, что человек незаконно получает право на распоряжение чужими средствами. Это уже образует состав преступления - мошенничество. Но дело еще и в том, что в нашем случае граждане обращаются к мошенникам добровольно, а значит - становятся соучастниками преступления, а статья отягощается, - пояснил Александр Тимофеев. - И к данному виду правонарушений применяется часть 2, цитирую: «Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину». Предварительно люди договорились, знают условия и деньги планируют поделить. Наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей либо лишением свободы на срок до пяти лет. Таким образом, сумма штрафа перекроет сомнительный доход, и плюс человек получит судимость. Даже с экономической точки зрения это совершенно невыгодно, не говоря уже о правовой подоплеке. Потому смысла идти на подобные преступления нет».
Практика возбуждения уголовных дел по стране по мошенничеству с материнским капиталом уже есть. С начала года в нескольких регионах России, в т.ч. на Алтае, в Приамурье, Иркутской области, факты такого мошенничества выявлены и доказаны. «Это совершенно новый вид мошенничества, только набирающий обороты. Однако наивно думать, что такие преступления невозможно отследить или доказать. У нас уже есть определенные наработки. Уверен, что большинство астраханцев, получив сертификат на материнский капитал, применит его законным способом, - считает Александр Тимофеев. - Но есть и такие семьи с низким социальным статусом, где пьющие родители с появлением второго, третьего ребенка не задумываются о том, как грамотнее воспользоваться средствами материнского капитала. Для них важнее - получить на руки хоть какую-то его часть. Вот эта категория населения находится под ударом. Именно они в первую очередь будут втянуты в аферы. Думаю, что на них в массе своей и рассчитаны объявления об обналичивании капитала. Поэтому считаю,
что следует отдельно контролировать именно такие семьи. Сейчас мы работаем совместно с региональным отделением Пенсионного фонда. Совместно решено контролировать выдачу сертификата уже в момент обращения за ним в органы ПФР».
Что же до прессы, где появляются объявления с предложениями обналичить материнский капитал, то, по словам Александра Тимофеева, мошенники сами собирают доказательства для полиции: «Размещение объявлений о материнском капитале - политика каждой отдельно взятой газеты. Тем более только по объявлению мы не всегда можем однозначно сказать, что это преступление. Тот же кооператив какой-то может действовать в рамках закона, и действительно человек улучшит свои жилищные условия, взяв там кредит. Здесь очень тонкая грань: прежде чем выступать с обвинениями, необходимо проверить всю документацию, законность действий. Сейчас газетные объявления - своего рода дополнительные свидетельства для нас. На их страницах - задокументированное доказательство преступного умысла».
Марина ИВАНОВА
-
------------
|
| 02.03.2011
|
Просмотров: 4016
|
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|
| **Архив номеров |
Посмотреть свежий выпуск в архиве номеров:
|
|
|
|
|
|
|
