28 ноября в специализированном отделе по государственной регистрации заключения брака службы ЗАГС Астраханской области прошел «круглый стол», посвященный специфике государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении иностранных граждан, в частности граждан Республики Казахстан и Туркменистана.

В нем приняли участие руководитель службы ЗАГС Астраханской области Марина Каширова, консул Республики Казахстан в г. Астрахани Асхат Сыздыков, консул Туркменистана в г. Астрахани Мекан Ишанкулиев, а также представители региональных министерств и ведомств, управления по внутренней политике администрации губернатора Астраханской области, аппарата Уполномоченного по правам человека, общественных организаций «Туркменистан», «Жолдастык» и другие. Среди участников «круглого стола» были и студенты - будущие юристы и их преподаватели.

В практике деятельности региональной службы ЗАГС впервые обсудили проблемные вопросы взаимодействия с консулами по регистрации актов не только в отношении граждан Казахстана и Туркменистана, но и российских граждан, которые приходится решать на территории этих государств.

В своем выступлении руководитель региональной службы ЗАГС Марина Каширова обратила внимание, что в образовательных программах юридических вузов недостаточно уделяется времени на изучение и применение органами власти международного законодательства, поэтому поднятая на «круглом столе» тема была полезной в особенности для будущих юристов.

Помимо озвученной статистики собравшиеся уделили особое внимание следующим проблемным вопросам в сфере ЗАГС в отношении граждан Казахстана и Туркменистана. Так, при оказании международной правовой помощи органами ЗАГС Астраханской области основную проблематику формируют сроки получения необходимого документа с территории иностранного государства. По Республике Казахстан такие сроки по практике работы органов ЗАГС Астраханской области составляют 2-3 месяца. Это один из коротких сроков исполнения документов по сравнению с другими государствами-участниками Минской конвенции. Тогда как сроки получения запрошенных документов с территории Туркменистана составляют от 7 до 9 месяцев. Длительность сроков объясняется многоступенчатой процедурой прохождения запроса и ответного документа через органы юстиции обоих государств согласно порядку взаимодействия.

«В связи с этим актуален вопрос присоединения Туркменистана к Протоколу от

1997 года к Минской конвенции в части упрощения порядка взаимодействия», - подчеркнула в своем выступлении Марина Каширова.

Была озвучена и еще одна проблема: в практике органов ЗАГС Астраханской области уже наблюдаются случаи представления гражданами Республики Казахстан документов об их семейном положении (брачной правоспособности) в форме распечатки электронного документа, полученного посредством портала госуслуг, который выглядит как ксерокопия. Органы ЗАГС Астраханской области не имеют возможности путем входа в информационную систему Республики Казахстан проверить факт выдачи гражданину Республики Казахстан документа о семейном положении (брачной правоспособности).

После обсуждения поднятой темы всеми заинтересованными сторонами была выработана резолюция, в которой предписано продолжить взаимодействие с консулами в отношении иностранных граждан и россиян.

Участники «круглого стола» пришли к соглашению провести встречу представителей органов власти, в том числе службы ЗАГС, с национальными обществами в формате «вопрос-ответ» на базе аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области в 2017 году.