| Статистика |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0
|
|
ЖДИ, РЫБАЦКИЙ КРАЙ…
На минувшей неделе Астрахань и область с трехдневным визитом посетил человек, которого по полномочиям и потенциалу порой сравнивают с министром сельского хозяйства. Хотя руководит Андрей Крайний только одной из отраслей, находящихся в ведении этого министерства, - аквакультурой и рыболовством. Его приезд для нашего региона - это всегда «праздник». Потому что рыбный астраханский край всегда остро реагирует на любые попытки наведения новых порядков в сфере любительской рыбалки или промышленной рыбодобычи. И практически ни один визит не обходится без того, чтобы недовольные местные жители не попытались подкузьмить большого чиновника вопросами на тему «чего ждать от властей рыбе и рыбаку?»
К чести главы Росрыболовства, за словом он в карман не лезет и всегда готов ответить на любые вопросы и претензии. В этот визит (в целом, посвященный текущим рабочим моментам) Крайний провел для местных журналистов целую пресс-конференцию.
Основные вопросы, которые интересовали собеседников, оказались практически теми же, что и в прошлый визит Крайнего. Когда, когда же наконец будут приняты новые правила рыбной ловли, которые смогут дать по рукам и тысячам браконьеров, и миллионам диких туристов, и продавцам незаконных орудий лова, и коммерсантам-захватчикам прибрежных территорий? По заверениям высокого гостя - уже скоро.
- Андрей Анатольевич, браконьерские сети километрами стоят в воде, мешками лежат на прилавках рынков и машинами завозятся на склады магазинов. Будет ли продвигаться Росрыболовством запрет на свободный оборот рыболовных сетей?
- Безусловно, будет. Только мы не называем это запретом. Дело вот в чем. Есть артели, колхозы, малые предприятия, которые имеют право ловить сетями. Законно. Поэтому мы говорим не о запрете оборота сетей. Мы говорим о том, что торговля сетями должна проводиться под строгим контролем, лицензироваться. Так, как это происходит с оружием примерно. Приходишь, показываешь разрешение, что ты имеешь право ловить сетью, продавец записывает в книгу специальную твои данные и после этого тебе продает сеть. Это - нормально.
К сожалению, у нас очень жаркие дискуссии по этому поводу проходят с Министерством экономического развития. Которое считает, что мы неоправданно воздвигаем административные барьеры. А с ними надо бороться. Бороться надо, но здесь тот случай, когда чем больше будет барьеров, тем лучше! И это общая точка зрения, по сетям я не слышал ни одного слова против. Все за то, чтобы жесточайшим образом лицензировать оборот этих сетей.
Мы будем вносить еще один вариант этого законопроекта. Будем стараться его в осеннюю сессию уже внести. Возможно, обратимся даже к депутатам, чтобы с их стороны пошло обратное движение, инициатива. Не важно, из каких партий они будут, назовут ли этот закон их именем, главное - так быстрее будет.
Нам не удалось сделать это три года назад, когда мы вводили запрет ввоза сетей в страну. Практика показала, что сети ввозить перестали - начали ввозить сетевой материал, шить здесь сети. Воздействие эта норма оказала, но искомого результата мы не добились. Если честно, мы поняли, что так будет, как только из законопроекта выпала норма о лицензировании продажи сетей.
Сейчас мы хотим снова это внести на рассмотрение, очень хотим. У нас в разы увеличивается материальная ответственность за браконьерство, и сетки тоже нужно ограничивать. Потому что они слишком дешевы и рыбаки не боятся их потерять. Увидел инспектора - сбросил в воду, и она там лежит под водой, не гниет десятилетиями.
Страшные вещи творятся на Ладоге, на Онеге… Тралим, тралим, тралим, вызывая недовольство наших коллег из полиции… Потому что это у них называется «глухарь», сетка есть - браконьера нет, что делать, где его искать? Висит нераскрытое дело. Но мы тралим, собираем кучу, сжигаем. В прошлом году наши инспекторы собрали пять с половиной тысяч квадратных километров сетей - площадь Москвы и Санкт-Петербурга вместе взятых.
- Тем не менее, инициатива не двигается уж несколько лет. Дошло до того, что правительство Астраханской области приняло постановление о создании нового, крупнейшего в регионе природного парка «Волго-Ахтубинское междуречье». Одним из основных ограничений там будет ограничение на вылов рыбы не более пяти килограммов на человека в сутки и вывоза с территории не более пяти килограммов на одного посетителя. В некоторой степени это можно считать ответом на отсутствие ограничений в федеральном законодательстве. В связи с этим - двойной вопрос: приветствуете ли вы такие меры и будет ли все-таки ограничение на вылов введено по стране? Или регионам проще все свои поймы объявить заказниками?
- Я приветствую такие меры. Думаю, что любой нормальный рыбак, профессионал он или любитель, будет приветствовать. Потому что происходящее на Нижней Волге в последние годы - это невозможно. Не может река выдержать такого антропогенного давления человека.
Два миллиона туристов приезжает в Астраханскую область. Есть и нормальные среди них. Но когда я вижу в Интернете, как они показывают друг другу, как спиннингисты начинают выбивать, как троллингом занимаются… Категорически нельзя так, потому что самые производительные особи выбиваются. А они хвалятся друг другу: стоит четыре человека и штук 200 рыбы разной. Ну куда тебе столько, ты столько не съешь! Продавать ты не пойдешь… Все приезжают на дорогих машинах, с дорогими снастями - то есть это не для еды ловится, только для развлечения.
Ограничение, которое было в СССР, сейчас оно есть в США, во всех цивилизованных странах. Никому это не мешает. В сутки либо пять килограммов, либо одна штука, если она тяжелее пяти килограммов. Дай-то бог, чтобы была больше пяти. Уже не увидишь сазана килограммов на 15, как раньше. Редкость чрезвычайная. Буффало плавает одна.
Что касается федерального законодательства. Как вы знаете, мы слишком долго и слишком много говорим про закон о любительском рыболовстве. По-моему, мы уже «заговорили» этот закон, кто там за что борется. После рассмотрения в Госдуме этот законопроект опять вернулся на доработку. И вот в этом законопроекте есть ограничение по килограммам. И можно спорить о многом, но я не сомневаюсь, что это ограничение останется. И это правильно абсолютно. В конце концов, в Астрахани для таких вот любителей рыбалки, которые массово приезжают на дорогие турбазы, есть еще масса развлечений. Поплавать, позагорать, арбузов поесть - не только уничтожать десятками килограммов рыбу.
- Откуда берется цифра в два миллиона туристов? - возмутился один из присутствовавших журналистов. - Она же дутая! Я сколько ни брался подсчитывать, опираясь на транспортные потоки, концы с концами явно не сходятся. Если верить в два миллиона, то на входных постах Астраханской области видели бы одну машину (с туристами) каждые 30 секунд. Там этого явно нет. Показания сотовых операторов не раскрывают картину, есть большой поток транзитных пассажиров. А мы их всех считаем за туристов, а потом еще и говорим, что все они на берегах Волги сидят. Это абсолютно неверно.
И я сам сколько ни считал, максимальная цифра в 600 тысяч получается. Не надуманна ли проблема? Может быть, вам стоит разработать какие-то собственные методики для более точного определения количества людей? Или, если это важнее, человеко-дней?
- Понимаете, в чем дело. У нас другой цифры нет. Да, мы судим по операторам сотовой связи. По тому числу людей, которые становятся на роуминг здесь. Я думаю, что цифра все-таки больше, чем 600 тысяч. Почему. Я не берусь спорить, но я сужу по тому, как у вас в геометрической прогрессии растет число баз по берегам рек в Астраханской области. Это только то, что называется турбазами. А мы знаем, что есть еще и гостевые дома. Где ничего не показывается и никому ни одной копейки налогов никто не платит. Не знаю сколько, 800 их? Ассоциация туризма давала данные, что у них в этой отрасли занято 15 тысяч человек. Чтобы обслуживать эту махину. Поэтому я не знаю, миллионы их или 600 тысяч. Мы говорим о том, что нужны ограничения. Да даже если 500 тысяч. Если каждый поймает по 50 килограммов. Вы умножьте одно на другое. Природа не в состоянии такого вынести. Это все.
А потом, мы как-то пытались вводить удостоверение рыбака. Ведь вы правы, мы должны понимать, сколько у нас рыбаков-любителей. И не для того, чтобы с них деньги брать, а потому, что невозможно планировать, если ты не знаешь цифр. Допустим, приезжает 500 тысяч и есть ограничение 5 килограммов - мы знаем, что они добудут 2,5 миллиона килограммов, если люди это честные и законопослушные. Так на секундочку - это уже цифра! По квоте Астрахань берет 39 в год промышленной рыбалкой!
Вообще, хорошо бы по стране нам знать, не только здесь. Здесь это наиболее «раскрученный» брэнд в России - местная рыбалка. Хотя, с точки зрения рыбалки, самая изумительная рыбалка, кстати сказать, находится на реке Подой - нахлыстом на дикую атлантическую семгу. Считается третьей в мире по привлекательности после двух троллинговых морских рыбалок. У вас отличие в том, что сюда может любой человек свободно приехать. Несмотря на то, что билет стоит сумасшедшие деньги. Есть тут базы на разный кошелек и на два-три дня можно приехать с любой работы.
- Отдельный вопрос насчет осетровых. Каково положение дел, каковы на настоящий момент договоренности прикаспийских государств по поводу моратория на вылов осетровых?
- Мы ожидаем в ближайшие месяцы встреч руководства прикаспийских стран на высшем уровне. И есть договоренность о том, что в протокол итоговый этого саммита войдут две новеллы, которые нас касаются. Первая - объявление моратория пятилетнего на вылов осетровых на Каспии. Эту тему уже предлагали ранее на саммите в Баку, но если помните, тогда туркменские коллеги не поддержали. Хотя четыре страны были готовы, включая Иран.
Это очень важно, мы об этом разговариваем все постсоветское время. И мораторий будет введен. И я полагаю, не если - а когда мы его введем, когда поможем природе, молоди осетра много в Северном Каспии, - то уже через пять лет можно будет говорить об осторожном начале промышленного вылова.
Вторая новелла очень важная - о том, что комиссия по рыболовству, которая сегодня является межведомственной и ее решения являются скорее информационными, чем обязательными к выполнению, мы договорились повысить ее статус до межправительственной. Ее решения станут обязательными для всех участников, всех пяти сторон. Даже если не единогласное решение, права вето не существует.
Евгений ПЕТРОВ
-
Занимаетесь пищевым бизнесом? Рекомендую обратить Ваше внимание на профессиональное оборудование для минипекарни, ведь хлебная продукция будет востребована всегда - как в фаст-фуде, так и в элитном ресторане и у простых покупателей! А профессиональные консультации от менеджеров помогут Вам определиться с маркой и ценой.
|
| 24.07.2013
|
Просмотров: 1099
|
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|
| **Архив номеров |
Посмотреть свежий выпуск в архиве номеров:
|
|
|
|
|
|
|
