| Статистика |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0
|
|
ЛОВИСЬ, РЫБКА, ЕЩЕ ДОЛГО И СЧАСТЛИВО!
Постановление астраханского Правительства «О введении временного ограничения рыболовства на 2010 год» приобрело в регионе широкий резонанс. Удивительно, но ограничение в 5 килограммов рыбы в сутки на одного рыбака-любителя некоторые посчитали излишне строгой мерой. К слову сказать, подобная цифра была обозначена в Правилах рыболовства еще в 1983 году и действовала вплоть до начала прошлого года. Просто на подобную «мелочь» никто, кроме, пожалуй, сотрудников правоохранительных органов, внимания не обращал. Однако, по сведениям регионального агентства по рыболовству и рыбоводству, порыбачить в Астраханскую область ежегодно приезжают более полутора миллионов человек. Путем простейших вычислений можно получить довольно внушительную цифру улова, причем в расчет мы принимаем законопослушных туристов. Вот только первые дни работы ограничения показали - нарушать продолжают, и преступления касаются не только превышения обозначенных Постановлением 5 килограммов.
О правилах рыболовства, которые действуют сейчас на территории Астраханской области, нам рассказал руководитель Волго-Каспийского территориального управления Сергей ГРОШЕВ.
- Сергей Борисович, представим, что я, начинающий рыболов, собираюсь на рыбалку. Какие удочки, с каким количеством крючков могу взять?
- Ответ на этот вопрос - в правилах рыболовства для Волго-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, которые вступили в силу приказом Федерального агентства по рыболовству от 13 января 2009 года. Они размещены в Интернете, на нашем сайте. Там расписан и размерный ряд рыбы, которую можно ловить. К примеру, там указано, что лещ должен быть не менее двадцати четырех сантиметров, жерех - не менее тридцати двух, сом - шестидесяти. Мелкую рыбу должны отпускать. В этих же правилах есть конкретные указания касаемо количества крючков - не более 10. И сразу же хотелось бы отметить, что с 20 апреля по 20 июня любительский и спортивный лов запрещен повсеместно, за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения в пределах административных границ населенных пунктов, а также на специально выделенных рыбопромысловых участках. А с 1 апреля по 30 июня подобный запрет распространяется на лов раков. Сейчас самые большие проблемы возникают с людьми, приезжающими из других регионов. Они встают в любом удобном для себя месте, невзирая на установленные границы. Мы, конечно, штрафуем - размер штрафов до двух тысяч рублей. Если человек находится в пределах видимости населенного пункта и незначительно нарушил границы, инспектор ограничится предупреждением и укажет, где можно ловить.
Совет. Также не забудьте купить одежду для рыбалки, ведь плохая погода может испортить Ваш отдых и омрачить любимое хобби.
- Городские набережные находятся в границах населенного пункта - муниципальное образование «Г. Астрахань». По какой причине запрещается ловить на них?
- С набережных запрещается ловить, так как они относятся к берегоукрепительным, защитным и оградительным сооружениям. Кроме того, набережные используются в социальных целях (как причальные и транспортные сооружения, для массового отдыха населения). Да и просто нередки случаи, когда рыбаки задевают прохожих удочками, зацепляют крючками. Правила рыболовства также исключают из списка мест лова мосты, будь то пешеходные или автомобильные. Пока этот запрет не встретил понимания у астраханцев, потому что все годами привыкли ловить с мостов и набережных. Однако при желании законопослушные граждане могут найти место для рыбалки. К примеру, остров, где находится пляж.
- Сергей Борисович, вопрос уточняющего характера. «Административные границы населенных пунктов» как определяются?
- Наши сотрудники по этому вопросу должны работать в тесной связке с администрациями муниципальных образований. Инспекторы определяют примерно следующим способом: от границы первого и последнего дома по пятьсот метров - практика показала, что примерные и точные границы почти совпадают.
- А где находятся специально выделенные под организацию спортивного и любительского лова рыбопромысловые участки?
- Их 32, и все они закреплены за турфирмами. Они расположены в основном в верхней части: в Ахтубинском, Харабалинском, Енотаевском, Камызякском районах. Все эти участки выделены не случайно. Здесь действует заявочная система. Например, хозяин некой условной базы определил для себя участок. Он подает заявку в региональное агентство по рыболовству и рыбоводству. Производятся замер и оценка этой территории на наличие зимовальных ям и других факторов. Затем все эти документы проходят ряд согласований на местном и федеральном уровне. Мы пока только начинаем вводить подобную практику. В самом ближайшем будущем планируется провести через конкурс еще 54 участка. По договору турфирма, выигравшая участок, обязана будет проводить его мелиорацию и определенные охранные действия, к примеру, от браконьерства или от неорганизованных туристов. По опыту других регионов, где такие рыбопромысловые участки появились гораздо раньше, могу сказать, что лов проходит более цивилизованно. При этом места общественного лова все равно останутся. Там можно вылавливать в сутки не более пяти килограммов рыбы, за исключением тех случаев, когда масса одной пойманной особи превышает обозначенную. Кстати, в новых правилах рыболовства, которые сейчас в стадии разработки, пункт об ограничении рыболовов-любителей пятью килограммами снова появится.
- И какие еще пункты правил рыболовства, на Ваш взгляд, требуют доработки?
- Необходимо решить вопросы по определению орудий лова и объемов для подводной охоты. Также проблема на сегодня для региона - использование электроудочек. Многие несознательные астраханцы, зная, что наносят непоправимый вред, убивают все живое, ловят на электроудочки. И трудность здесь еще в том, что изготовить это орудие довольно просто. Описание способа, к сожалению, можно найти в Интернете. Поэтому приходится много работать с молодежью - объяснять, что водные биоресурсы не бесконечны, что необходимо беречь то, что есть. Ведь спортивное рыболовство, можно сказать, бренд Астраханской области.
Насколько оправдано введение временного ограничения рыболовства на 2010 год, нам разъяснил руководитель агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области Олег ГРИГОРЬЕВ.
- Непонятно, почему вопрос возник именно сейчас. Правила рыболовства вышли год назад. И на один год региональные власти дали свободу - лови сколько хочешь. И этот год показал, что у людей совершенно нет чувства меры. В правилах рыболовства четко обозначен размерный ряд рыбы. Но берут же всю подряд. И ловят иногда запрещенными орудиями - телевизорами, зюзьгой. Сейчас, конечно, требуется решить целый комплекс вопросов. В частности, мы активно занимаемся вопросом включения в общие правила рыболовства ограничения в пять килограммов в сутки на одного человека. До введения остались лишь формальности.
Кроме того, в правилах рыболовства имеется ограничение на любительский и спортивный лов с 20 апреля по 20 июня. Здесь возникает проблема другого характера - не у всех населенных пунктов административные границы четко определены, но главы сельсоветов имеют право их обозначить. В идеале, необходимо поставить аншлаги с указанием границ вдоль водоемов. Однако это тоже в наших природных и погодных условиях не представляется возможным. Кроме того, правила позволяют ловить на рыбопромысловых участках. Но созданы они по большей части не для любителей, поскольку предполагают наличие разрешения от обладателя участка, а для неорганизованных туристов, приезжающих из других регионов. Все должно быть цивилизованно.
Что касается подводной охоты, то она у нас в принципе запрещена, поскольку использующиеся при этом орудия лова вне закона. То есть вы можете спускаться под воду, но убивать, а я это называю именно так, вы не должны! Существуют некоторые противоречия: если задержали в момент подводной охоты - нарушил; если в лодке просто лежит ружье, но в момент задержания ты им не пользуешься - проблем с законом не будет. В этой ситуации нас и выручает в некоторой степени ограничение в 5 килограммов.
Давайте разберемся с понятиями. Любительский лов для того, чтобы мы с вами потребляли рыбу. К примеру, семья из трех человек в сутки имеет право поймать по 5 кг рыбы - в сумме это 15! Разве этого мало?! Поэтому все разговоры по поводу того, что эта норма притесняет кого-то, надуманные. Ведь если мы, поймав рыбу, начинаем ее продавать, мы вступаем в совершенно другие отношения. Это будет уже не любительский лов, а предпринимательская деятельность.
Спортивный лов мы отделяем от любительского. Это контролируемый вид деятельности. Любые соревнования проходят под контролем наблюдателей и судей с соблюдением всех правил. Поэтому считаю необходимым для нашего региона эти понятия разделять. И здесь более справедливо было бы говорить именно о любительском лове. И когда мы говорим о различного рода ограничениях, то мне кажется, они затронут в большей степени не самих астраханцев, а приезжих. Ведь иногда они вывозят не 5, не 7, не 10 килограммов, а по полтонны рыбы и больше.
Те, кто занимаются в регионе промышленным ловом, в год выделяют 60-70 миллионов рублей на воспроизводство рыбы. А любители, приезжающие в Астраханскую область, не дают на воспроизводство ничего. Поэтому так продолжаться больше не должно: мы изымаем-изымаем из природы, но ничего туда не вкладываем. У нас к ценным породам рыб на сегодняшний день отнесены щука, сазан, лещ и т.д. Сегодня главная задача агентства по рыболовству - не количество добытой рыбы, а ее охрана и воспроизводство, чтобы промышленное и любительское рыболовство могли развиваться и процветать не 5-10 лет, а гораздо дольше. То есть мы должны добиться того, чтобы цифры добытого были соизмеримы с тем, сколько мы воспроизвели. И лучше приложить все усилия сейчас. Потому что если наука нам скажет, что наступили необратимые процессы, то будет введен мораторий на все виды рыбодобывающей деятельности.
ЦИФРЫ
В первый же день запрета любительского и спортивного лова повсеместно, исключая границы населенных пунктов и специально отведенные рыбопромысловые участки, задержаны несколько нарушителей, причем львиная доля преступлений приходится именно на гостей региона. 20 апреля в Харабалинском районе за лов вне границ населенного пункта инспекторами рыбоохраны задержан житель Подмосковья. Двое других, тоже из Московской области, задержаны за использование запрещенного орудия лова - ставной сети.
22 апреля за запрещенный лов рыбы осетровых пород (10 килограммов) и сома (111 килограммов) ставными оханами задержаны жители Республики Калмыкия.
24 апреля закон преступили астраханцы. В Икрянинском районе задержаны несколько рыбаков. При осмотре мотолодки у них обнаружен 101 килограмм воблы без сопроводительных документов.
ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
2 февраля 2010 года Правительство РФ приняло постановление, позволяющее уничтожать запрещенные к ввозу орудия лова рыбы и других биоресурсов. Согласно документу, при обнаружении факта их ввоза должностному лицу таможенного органа разрешено их изъятие в соответствии с российским законодательством. Изъятые запрещенные орудия лова подлежат обращению в собственность государства на основании судебного решения. После этого запрещенные орудия лова с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Росимуществу для уничтожения в установленном порядке.
Правительство РФ утвердило перечень орудий вылова рыбы, запрещенных к ввозу в Россию, еще в августе прошлого года. В него вошли готовые рыболовные узловые сети, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размером ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм), а также сети таких размеров из прочих синтетических материалов.
Необходимость этого запрета связана с тем, что, по сути, сети - это браконьерские орудия лова. Нередко браконьеры ими перегораживают реки, а потом просто бросают, потому что цена их невелика. В брошенных сетях запутывается и гниет рыба, что значительно осложняет экологическую обстановку на водоемах.
В связи с этим возникает ряд вопросов. Откуда в таком количестве сети на рынке Большие Исады, к примеру? Да и зачем они в таком количестве? Ни одно уважающее себя рыбодобывающее предприятие не пойдет за орудиями лова на рынок. Возникает сомнение и при мысли, что эти километры сетей можно использовать в каких-то хозяйственных целях. И то ли запас ввезенных уже сетей так велик, то ли контрабандисты слишком ловко работают, но число прилавков с незаконным товаром на Больших растет…
Марина ЛУКОВЦЕВА
-
|
| 12.05.2010
|
Просмотров: 6083
|
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|
| **Архив номеров |
Посмотреть свежий выпуск в архиве номеров:
|
|
|
|
|
|
|
